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推进磷肥产业绿色发展的建议

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推进磷肥产业绿色发展的建议

发布日期:2019-11-08 作者: 点击:

借鉴其他行业化解过剩产能的成功经验,将磷肥行业纳入过剩产能进行监管,用高质量发展理念来解决磷肥行业资源综合利用、生产工艺装备和环境污染等突出问题。

首先,牢固树立高质量发展理念。党的十九大报告指出:“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”

各级政府须将新发展理念贯彻落实到经济社会发展各项工作之中,要有责任意识,加快调整磷肥工业布局和产业升级。桉树肥在磷铵产业布局规划中,应充分考虑对环境的风险,项目选址必须远离江河湖岸线,避开喀斯特地貌。磷肥企业须适应新形势,要有紧迫感、要有守法意识、要抓紧时间改进工艺。充分认识到磷肥生产只有从工艺着手实现高质量发展才能从根本上解决污染问题,才是生存的唯一出路。

其次,修改和完善行业准入条件。《磷铵行业准入条件》与现行规定和标准相矛盾,要求太松,应及时修改。为加快落后及过剩产能退出,提高行业整体竞争力,建议对湿法磷酸产能低于30万吨/年、肥料产能低于45万吨/年的生产企业予以淘汰。

鼓励磷铵生产企业跨行业开发循环经济产业链,推广磷铵生产装置配套磷石膏回转窑煅烧水泥,回收尾气制硫酸工艺。鼓励磷肥生产企业利用低品位磷矿生产普钙和钙镁磷肥,鼓励普钙和钙镁磷肥生产企业采用清洁生产工艺。淘汰普钙产能小于30万吨/年、熟化仓库小于1500平方米、没有配备负压和28天熟化污染控制等环保设施的生产线。淘汰治理无望的小高炉钙镁磷肥生产装置。

三,鼓励企业综合利用磷资源。矿产资源是不可再生资源。要鼓励重点磷化工企业兼并、重组、联合,实现优势互补和资源共享,坚持走“全层开采、贫富兼采、采选结合、矿化结合、矿肥结合、肥化结合”发展之路。鼓励合理梯级利用磷资源,综合利用共伴生资源。实行总量控制,关小开大,将开采指标向资源综合利用水平较高的优势企业倾斜。尽快解决低品位磷矿利用时的环境污染问题。

四,排查磷石膏库的环境风险。出台政策降低现有磷石膏库的环境风险,要求磷铵生产企业规范在用磷石膏库的管理,提高磷石膏综合利用率,“以用定产”。全部利用新产生的磷石膏,确保磷石膏总量“只减不增”。鼓励和引导水泥生产企业改进部分工艺装备,使用磷石膏替代石灰石和天然石膏作为水泥生料和缓凝剂,逐年消化老库磷石膏。对暂时不能利用的磷石膏开征环境资源税,倒逼企业综合利用,老磷石膏库必须按照新出台的安全堆存标准进行改造。

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